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Prezzario
Le attività
connesse alla progettazione, di opere pubbliche, così come
quelle relative a stima, di danni, preventivi o valutazioni, mancano
quasi sempre di riferimenti affidabili sui cui i professionisti,
le imprese, i tribunali e le stesse Amministrazioni Pubbliche possano
basarsi nella definizione dei costi di opere compiute o di singole
voci di spesa.
Gli effetti di tale carenza sono facilmente immaginabili disomogeneità
nell'elaborazione dei progetti inerenti le opere pubbliche, moltiplicazione
di offerte anomale, mancanza di trasparenza.
A ciò va aggiunta la difficoltà a svolgere l'attività
di vigilanza ed osservatorio sui lavori pubblici prevista dal D.Lgs 163/2006 e D.P.R. 207/2010.
Il Provveditorato regionale alle OO.PP. per la Toscana e l'Umbria predispone sin dal 1994
un "Prezzario Ufficiale di Riferimento", che comprende
circa 15.000 voci relative sia a mano d'opera, noli e materiali
che ad opere compiute.
Naturalmente la realizzazione di un lavoro così complesso
è stato possibile solo attraverso un forte coinvolgimento di tutti
quei soggetti pubblici e privati, dotati delle competenze di volta
in volta necessarie.
Così la predisposizione del "Prezzario" è
avvenuta coinvolgendo, da un lato, i tecnici del Provveditorato,
e, dall'altro, quelli di altre Amministrazioni competenti per le varie categorie di voci.
Sono state quindi formate delle Commissioni di lavoro con la partecipazione
di rappresentanti delle Sovrintendenze, dei Geni Civili Regionali, della Provincia degli Ordini Professionali, dell'Università, dell'INAIL, C.N.A.
e del Collegio degli Ingegneri della Toscana.
Il "Prezzario" viene aggiornato con cadenza annuale/biennale ed
è pubblicato in due volumi (uno per mano d'opera noli e
materiali, l'altro per opere compiute) più CD, distribuito presso le librerie
di seguito riportate e venduto al prezzo di € 85,00 il Volume I più Volume II, e a € 105,00 Voulume I più Volume II, più CD.
L'esistenza di un "Prezzario Ufficiale di Riferimento"
rappresenta un efficace strumento per una redazione di progetti
di opere pubbliche che siano omogenei e corrispondenti alle valutazioni
di mercato esistenti nella Regione Toscana. Inoltre, l'esistenza
di un punto di riferimento preciso può, da un lato, favorire
le condizioni di trasparenza nella realizzazione delle opere pubbliche,
e, dall'altro, facilitare l'attività di vigilanza sui lavori
pubblici (ad esempio mediante un confronto tra le variazioni dei
prezzi riportate nel prezzario e quelle adottate in una determinata
opera).
Infine, il "Prezzario" sta divenendo un riferimento condiviso
e a cui si fa sempre maggiore ricorso per le operazioni peritali,
sia civili che penali.
Il progetto permette di introdurre elementi di trasparenza e di
standardizzazione in un'area (quella delle opere pubbliche) tradizionalmente
carente sotto questo punto di vista.
L'attenzione posta dall'Amministrazione su questo progetto, nonché
la consapevolezza dell'importanza ricoperta da un tale strumento
e della conseguente affidabilità che questo deve dimostrare,
sono poi messe in evidenza dal forte coinvolgimento di soggetti
esterni e dal frequente aggiornamento delle voci.
Una precedente edizione del Prezzario
del Provveditorato Regionale alle OO.PP. per la Toscana (Edizione 1996) ha partecipato ed è stata premiata alla seconda
edizione (Maggio 1997) del programma "Cento Progetti al Servizio
dei Cittadini" indetto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento della Funzione Pubblici
Attualmente è disponibile ed è in vendita l'aggiornamento al Gennaio 2013
Nella pagina "Dove Trovarlo"sono indicate le librerie dove è possibile acquistare il Prezzario Ufficiale di Riferimento del Provveditorato Interreginale alle OO.PP: per la Toscana e l'Umbria
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